Bosna i Hercegovina već godinama sporo ispunjava preporuke Evropske unije, a pokazao je to i podatak da su institucije na svim nivoima realizirale na vrijeme tek polovinu propisanih zadataka, piše Glas Srpske. 

Vijeće ministara BiH usvojilo je dugi tromjesečni izvještaj o provođenju mjera iz Akcionog plana za realiziranje prioriteta iz izvještaja Evropske komisije o napretku BiH za 2016. godinu. 

Propisane mjere

Akcionim planom propisana je 631 mjera koju bi trebalo da realiziraju institucije BiH, RS i FBiH, Distrikta Brčko i kantona. U skladu s ustavnim nadležnostima, mjere treba da budu realizirane u ovoj i prva dva mjeseca 2018. godine.

U prvoj polovini ove godine realizirane su, međutim, 84 od planiranih 156 mjera, a u toku je rad na provođenju šest mjera. Nerealizirano je ostalo 65 mjera planiranih za ovaj period.

- Procentualno izraženo, realizirano je 54 posto mjera. Dodatno je provedeno još šest mjera planiranih za realiziranje izvan izvještajnog perioda, a pokrenute su aktivnosti za realiziranje još 200 mjera, koje su u planu za idući period - istakli su u Vijeću ministara BiH.

Preporuke koje nisu realizirane, tiču se reforme javne uprave, unapređenja efikasnosti sistema upravljanja ljudskim potencijalima i izrade sveobuhvatnog registra zaposlenih, izabranih i imenovanih lica u javnom sektoru. Nije donesena ni strategija upravljanja javnim finansijama, niti je obavljana revizija propisa o elektronskoj razmjeni podataka policijskih tijela i tužilaštva, a nije usvojen ni Zakon o oduzimanju i upravljanju imovinom stečenom krivičnim djelom na nivou BiH.  

Neispunjeni zadaci su i formiranje kancelarije za besplatnu pravnu pmoć na nivou BiH, analiza primjena Zakona o RTV sistemu, izrada programa povođenja strategije razvoja javnih puteva za period od 2016. do 2025. godine i mnogih drugih.

EU je preporučila da bude izrađen i zakon o podsticaju razvoja malog poduzetništva, o obrazovanju u pojedinim kantonima i pravilnik o službenicima za javne nabavke, ali ništa od toga vlasti nisu uradile. Vijeće ministara BiH još nije imenovalo ni članove Vijeća za mjeriteljstvo, a nisu urađeni ni tehnički propusti u oblasti mjeriteljstva, piše Glas Srpske.  

Institucije su se akcionim planom obavezale i na usvajanje propisa kojim bi omogućili provođenje Zakona o carinskoj politici, uređenje rada Konkurencijskog vijeća, izradu plana mreže zdravstvenih ustanova u RS i Nacrta strateškog plana ruralnog razvoja za BiH. Pored toga, bilo je neophodno utvrditi restrukturiranja „Željeznica RS“, uputiti u proceduru usvajanje zakona o regulatoru električne energije i prirodnog gasa, izraditi nacionalni plan za energetsku efikasnost, nabaviti opremu za drugu fazu digitalizacije i doći do saglasnosti o rezultatima popisa stanovništva u BiH. Sve ove mjere ostale su nerealizirane.

U ispunjavanju mjera najviše su kasnile institucije na nivou BiH. Zamjenik predsjedavajućeg Kluba poslanika SNSD-a u Parlamentu BiH Lazar Prodanović rekao je da se stranke koje su formirale vlast na nivou BiH čija se većina u međuvremenu raspala najčešće bave sporednim pitanjima, a ne onima koja su od suštinskog značaja.

Loši rezultati

- Ne rade ništa na realizaciji preporuka EU i očito je da će idući izvještaj Evropske komisije o napretku BiH biti mnogo negativniji od prethodnog. Vijeće ministara BiH ima veoma loše rezultate i nije u stanju da ispunjava preuzete obaveze - rekao je Prodanović i dodao da zbog jeftinih političkih poena vlast BiH pravi štetu građanima i privrednim subjektima u BiH.

Kako je Vijeće ministara kao glavni izvršni organ radilo, najbolje pokazuje činjenica da mu je oboren izvještaj o radu u Parlamentu BiH u kojem su većina poslanici iz istih stranaka iz kojih su i ministri, piše Glas Srpske.

Oblasti iz kojih nisu ispunjene preporuke

- reforma javne uprave

- registar zaposlenih, izabranih i imenovanih lica

- strategija upravljanja javnim finansijama

- Razmjena podataka policijskih tijela i tužilaštva

- zakon o oduzimanju imovine stečene krivičnim djelom

- analiza primjene zakona o RTV sistemu

- strategija razvoja javnih puteva za period 2016. - 2025.

- zakon o podsticanju razvoja malog poduzetništva

- pravilnik o službenicima za javne nabavke

- tehnički propisi u oblasti mjeriteljstva

- sprovođenje Zakona o carinskoj politici

- uređenje Konkurencijskog vijeća

- plan mreže zdravstvenih ustanova u RS

- strateški plan ruralnog razvoja za BiH

- zakon o regulatoru električne energije i prirodnog gasa

- nacionalni plan za energetsku efikasnost

- plan restruktuiranja "Željeznica RS"

- nabavka opreme za drugu fazu digitalizacije

- usaglašavanje rezultata popisa stanovništva u BiH