Narodna skupština Republike Srpske sutra će se izjašnjavati o mišljenju Milorada Dodika, predsjedavajućeg Predsjedništva BiH, da je time što su druga dvojica članova kolektivnog šefa države Šefik Džaferović i Željko Komšić izglasali pokretanje spora s Hrvatskom zbog izgradnje Pelješkog mosta ugrožen vitalni interes entiteta RS. Sudeći po većini koju SNSD, na čijem je čelu Dodik, ima s drugim svojim političkim partnerima u NSRS, Dodikovo mišljenje zasigurno će dobiti dvotrećinsku podršku u entitetskom parlamentu.
Protiv političkih odluka nema lijeka
U razgovoru za „Dnevni avaz“ Nedim Ademović, advokat i ekspert za ustavno pravo, pojašnjava šta se dešava u tom slučaju.
- U slučaju da entitetski zakonodavni organ u propisanoj proceduri podrži neslaganje tog člana Predsjedništva, takva odluka Predsjedništva BiH nema više efekt, te se tu ne može ništa više uraditi. Prema tome, osim procedure kao takve, radi se o političkim odlukama, a protiv političkih odluka pravnog lijeka nema - kaže Ademović
Međutim, Ademović naglašava da, imajući u vidu prirodu ovog konkretnog pitanja, a to je pokretanje pravnog spora protiv Republike Hrvatske, on ne smatra da je to nadležnost Predsjedništva BiH.
- Naime, sporenje s drugom državom čini se kao pitanje vanjske politike. Međutim, to pitanje zalazi, prije svega, u sferu zaštite suvereniteta i teritorijalnog integriteta države, a za to pitanje nije nadležno samo Predsjedništvo BiH. Za mene je to prima facie nadležnost Parlamentarne skupštine BiH, koja bi trebala raspraviti ovo pitanje. Prethodno, Pravobranilaštvo BIH, sa ili bez daljnje stručne pomoći, trebalo bi dostaviti svoju analizu, kako bi naši parlamentarci mogli raspraviti da li su i, ako jesu, u kojoj su mjeri ugrožena suverena prava države - pojašnjava Ademović.
Pravo je prioritet, ne smije biti trgovine
On ističe da, ukoliko bi Parlamentarna skupština BiH donijela pozitivnu odluku, po njoj bi se moralo postupati.
- Drugim riječima, Pravobranilaštvo BiH bi moralo pokrenuti postupak. Zato i postoji taj organ. Štaviše, mislim da bi Pravobranilaštvo BIH moralo samo reagirati u smislu da zauzme stav, sa ili bez drugih organa, da li je nužna međunarodnopravna zaštite države ili ne. Svjestan sam da je ovo pitanje, kao i mnoga druga, opterećeno politikama i odnosima dviju države. Međutim, tu je pravo prioritet i s tim se ne bi smjelo politički trgovati - zaključuje Ademović.
