Vijeće ministara BiH na sutrašnjoj sjednici razmatrat će izvještaj o radu Obavještajno-sigurnosne agencije (OSA) BiH za prošlu godinu. Naravno da je za javnost tajna šta se nalazi u ovom dokumentu. No, zabrinjava činjenica da je za informacije o radu OSA-e od jula prošle godine u potpunosti uskraćen i Parlament BiH.

Ključni dokument

Osim što je Zajednička komisija za nadzor nad radom OSA-e u potpunoj blokadi od jula prošle godine, jasno je da je uvid Parlamenta u rad jedne od najznačajnijih agencija za sigurnost u BiH onemogućio i predsjedavajući Vijeća ministara BiH Denis Zvizdić.  

Naime, Zakon o OSA-i jasno kaže da je „predsjedavajući Vijeća ministara nadležan da podnosi Predsjedništvu i Parlamentarnoj skupštini BiH koncizni godišnji izvještaj o aktivnostima Agencije“. U prošloj godini Zvizdić takav izvještaj, koji se inače podnosi do maja tekuće godine za prethodnu godinu, nije dostavio.

Skandalozno je i što je Parlament BiH potpuno isključen i iz donošenja Godišnje platforme o obavještajno-sigurnosnoj politici BiH, ključnom dokumentu na kojem se temelje aktivnosti OSA-e, na čijem se čelu nalazi Osman Mehmedagić.

Odredbom člana 7. Zakona o OSA-i utvrđeno je da Vijeće ministara priprema, Predsjedništvo BiH odobrava Godišnju platformu, a Parlament je usvaja. Parlament BiH ovaj dokument u prošloj godini nije razmatrao ni usvojio. Ni platforma obavještajno-sigurnosne politike za 2018., koju je Vijeće ministara utvrdilo u oktobru prošle godine, iako je sad druga polovina marta, nije se našla pred Parlamentom.

Neispunjeni plan

Stoga je pitanje na osnovu kojeg dokumenta OSA djeluje kada jedan od temeljnih dokumenata za njen rad nije usvojen onako kako propisuje zakon. I je li rad OSA-e legalan ako dokumenti na osnovu kojih zasniva svoje aktivnosti nisu doneseni u skladu sa zakonom? Posebno je zanimljivo da je Kolegij Predstavničkog doma PSBiH u smjernicama za rad u prošloj godini uvrstio i usvajanje ove platforme, ali i godišnjeg izvještaja predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH o aktivnostima OSA-e BiH.

No, taj plan nije ostvaren. I u ovogodišnjem orjentacionom planu rada Predstavničkog doma navedeno je da će biti razmatrani Zvizdićev izvještaj o aktivnostima OSA-e te Platforma o sigurnosnoj politici.

Hoće li do toga i doći, znat će se vrlo brzo, jer je rok Zvizdiću da upozna parlamentarce s aktivnostima OSA-e u prošloj godini maj, a on do sada nije poštovao te zakonske odredbe. No, bez obzira na ishod realizacije planova o radu Doma, koji se očigledno ne provode, apsolutno je jasno da je Parlamentu BiH potpuno uskraćen uvid u rad OSA-e, što je direktno kršenje zakona.

Zvizdić se ušutio o oružju  

Činjenica je da je ukidanjem parlamentarnog, civilnog nadzora nad radom OSA-e nadzor prepušten isključivo vlasti i Izvršno-izvještajnom odboru s Denisom Zvizdićem na čelu, a u kojem su još Mirko Šarović (SDS) i Vjekoslav Bevanda (HDZ). No, najviše ovlasti, ali i odgovornosti je na Zvizdiću, jer Zakon o OSA-i jasno kaže da predsjedavajući Vijeća ministara „nadzire rad Agencije i snosi političku odgovornost za njen rad“.

Ovo znači da Zvizdić, koji se prije više od mjesec pravdao da ne zna ništa o uvozu oružja za MUP RS, a kojem je Osman Mehmedagić, direktor OSA-e, dao pozitivno mišljenje na zahtjev o uvozu, ne radi taj posao kako treba ili je znao za uvoz 2.500 pušaka. U prilog tome ide i Zvizdićeva najava iz februara da će ispitati sve o načinu uvoza spornih pušaka, a prošlo je više od mjesec, a on nije ništa učinio.